新华社北京 4 月 3 日电 中共中央政治局委员、国务院副总理、全国绿化委员会主任回良玉今天在全国绿化委员会全体会议暨造林绿化表彰大会上强调，搞好国土绿化，建设生态文明，是时代赋予全社会的光荣使命。要全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，进一步组织和动员广大群众，深入开展造林绿化工作，着力推进生态文明建设，努力开创国土绿化事业新局面。

     回良玉指出，党中央、国务院历来高度重视国土绿化工作，过去五年国土绿化进程不断加快，成效显著。全国累计植树造林 4.6 亿亩，年均造林 9000 万亩。全国城市绿化覆盖率由 29.5% 上升到 35.11% ，人均公共绿地面积由 6.49 平方米增加到 8.6 平方米。全社会生态文明观念明显增强，自觉保护林地、绿地、树木的意识不断强化。同时，也要清醒地看到，我国依然是一个少林缺绿的国家，森林资源总量不足、质量不高的状况没有得到根本改观 , 土地沙化、水土流失、生物多样性破坏等生态问题仍较突出，巩固和发展国土绿化成果的压力很大。

    回良玉指出，搞好国土绿化，可以改善生态环境、提高人居质量、增加木材、草场等资源，各地区、各有关部门要从促进生态文明、促进人与自然和谐发展、促进农民增收的高度，充分认识国土绿化工作的重要性，按照党的十七大作出的建设生态文明的战略决策部署，切实加大造林绿化工作力度，继续推进生态工程建设，不断巩固和发展国土绿化成果。力争到２０１０年，全国森林覆盖率达到２０％，森林蓄积量达到１３２亿立方米以上，城市绿化覆盖率达到４０％、人均公共绿地面积达到１０平方米；到２０２０年使我国成为生态环境良好的国家。

    回良玉强调，面对新的形势和任务要求，各地区、各有关部门要进一步行动起来，抢抓时机，加快造林进度，提高造林质量，切实完成好今年的植树造林绿化任务。要继续深入开展全民义务植树运动和重点生态工程建设，不断提高适龄公民义务植树尽责率，加强抚育管护和林业执法，拓展和扩大国土绿化成果。要结合林业灾后恢复重建和集体林权制度改革，开展受损林地补植补造和更新造林，努力恢复灾前国土绿化成果；建立责权利明晰的林业经营制度，进一步调动广大农民造林育林的积极性和爱林护林的自觉性，推动和促进国土绿化工作。要加大森林草原火灾和林业有害生物防控力度，加强对重点区域、重点部位的防控工作，确保不出现重大森林草原火灾；着力抓好重点地区、重点有害生物的科学防治工作，努力降低成灾率，巩固和保护国土绿化成效。要认真落实目标责任制，加强监督、检查和考核、奖惩；进一步加强组织领导，将国土绿化工作摆上重要议事日程，形成工作合力，强化宣传教育，大力营造加快国土绿化的社会氛围。

    本报讯 记者刘慎元报道 全国绿化委员会第二十六次全体（扩大）会议暨造林绿化表彰大会 4 月 3 日在北京召开。

    北京市顺义区等 14 个城市（区）被授予全国绿化模范城市（区）称号，江苏省江阴市等 84 个县（市）被授予全国绿化模范县（市）称号，北京市朝阳区绿化局等 227 个单位被授予全国绿化模范单位称号，焦荣梅等 522 人获 2007 年度全国绿化奖章。

    会议由全国绿化委员会副主任、国务院副秘书长张勇主持，全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦通报了 2007 年国土绿化工作进展情况和 2008 年国土绿化工作安排意见。国家发展和改革委员会副主任解振华宣读了关于表彰全国绿化模范城市（区）、全国绿化模范县（市）的决定。全国绿化委员会办公室副主任、国家林业局副局长李育材宣读了关于表彰全国绿化模范单位和颁发 2007 年度全国绿化奖章的决定。上海市闵行区区长陈靖、铁道部副部长胡亚东、中国石油天然气集团公司副总经理李新华在会上作了典型发言。

    贾治邦说， 2007 年是国土绿化工作取得重要进展的一年。在党中央、国务院的正确领导下，各地、各部门以科学发展观为指导，坚持全社会办林业、全民搞绿化的方针，认真贯彻落实全国造林绿化电视电话会议精神，深入开展全民义务植树运动，造林绿化工作取得了显著成效，为促进经济社会可持续发展发挥了重要作用。

    贾治邦说， 2008 年要力争全国完成造林面积 533 万公顷，完成全民义务植树 23.5 亿株，义务植树尽责率进一步提高，各项绿化工程建设任务顺利完成，部门和单位绿化明显加强，完成绿色通道建设 20 万公里，城市人均公共绿地面积达到 8.8 平方米。 2008 年国土绿化要重点抓好以下六项工作。

    一是着力抓好灾区森林资源恢复重建工作。各级林业、绿化部门要按照党中央、国务院关于灾后恢复重建的总体要求，坚持科学规划、突出重点、着眼长远、稳步推进，加快恢复正常的营造林生产秩序，防止发生森林火灾、森林病虫害及其他次生灾害。

    二是大力推进部门和单位绿化。要认真落实部门绿化分工负责制，尤其是野外勘探、冶金、采矿、采油企业要尽量减少对生态的破坏，加大矿区生态治理力度，把破坏的森林植被恢复起来。要建立单位绿化责任制。积极鼓励支持企业、社会团体、个人、外商参与国土绿化，形成多主体、多层次、多形式的造林绿化新格局。

    三是继续加快绿色通道建设。有关部门和地方各级政府要把绿色通道建设作为一项重要的生态建设工程，纳入本地区、本部门生态建设规划，努力提高绿色通道建设的速度和质量。把绿色通道建设与改善生态环境、促进区域经济发展、增加农民收入紧密结合起来，真正把绿色通道建成绿化线、风景线和致富线。

    四是努力提高城乡绿化水平。要坚持将城市绿化与城市基础设施建设同步规划、同步实施、同步验收。继续举办城市森林论坛，认真评选全国绿化模范城市。按照城乡绿化一体化的要求，统筹搞好山区、农区、城区绿化建设，在农村继续推进“创绿色家园、建富裕新村”行动。

    五是切实加强国土绿化宣传教育。根据建设生态文明的新形势、新任务和新要求，加强宣传工作的针对性，提高宣传工作的有效性。做好 2010 年第二届中国绿化博览会的各项准备工作。

    六是进一步加强对全民义务植树运动的组织领导。各地要进一步提高认识，加强领导，采取有效措施，把全民义务植树运动不断引向深入；切实将义务植树属地管理制度落到实处；尽快将义务植树纳入法制化轨道；不断丰富义务植树尽责形式，进一步加强各级绿化委员会办公室建设。